一次变革,也是中国农村体制改革的重要环节。由村民直接投票、选举村民委员会成员,从而结束了村干部长期以来由上级任命的历史,将村干部的选举任用权交给了村民,打破了旧有的人民公社体制和生产大队体制,改变了村干部只接受来自上面的指令、只对上级负责的状况,使村干部有可能倾听来自农民群众的声音和接受村民的监督。在理论上实现了村民自己的事情自己决定、自主办理,改变了过去政府包办一切的管理模式,一定程度上推动了农村政治体制改革的深入。
不过村委会是农村基层自治性组织,不是行政机构,不属于国家机关,而且村民委员会成员不脱离生产。因此,村委会成员有别于政府公务员以及其他国家机关的工作人员,不能从国家领取工资。但村委会成员从事村委会的工作,必然要占用当然一部份时间和精力,政府会根据实际情况,给予适当补贴。
当然,李松晨也认为,在这个时代不可能一步就跨越到村民自治的阶段,提议中建议,经由穿越者直接领导、指定人选领导、村民直接选举这三步走进行。
按照李松晨的计划,村民委员会将以村为单位,设主任一名、副主任二至三名,委员5-10名,而村民委员会的主要职责:首先当然是维护穿越集团的统治,各种各种法令、法规;其次是管理本村的土地、财产,农村生产、农业经济、建设规划,兴修水利、道路等基础设施,及公共事务和公益事业;同时还有调解民间纠纷,协助维护本村社会治安,并且极时向穿越集团反映基层村民的意见、要求、并提出合理建议等。
目前每个村委会的主任、副主任均由穿越者担任,委员可由穿越者担任,也可以在村民中选择积极份子,并且做为培养,大约在一到两年以后,可以从村民委员中选择表现突出的人,任命为村委会的主任、副主任,并受乡镇行政府的管理。等到条件成熟以后,再施行村民直接选举。
和旧时空村委会成员非国家正式编制工-->>
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