付责编制这项工程计划书的工程师当然还是唐如群、刘浩两人，毕竟这是他们的专长。经过堪测，这条公路的全长约45.8公里，两人建议可以分为三段同时开工进行，因为现在有足够的人手, 分段进行可以加快施工速度。
道路的设计和施工工艺方面，基本和两人在三天前编制道路报告差不多，但在工程计划书中，两人也进一步加以完善和深化。
设计路面宽度为二十米，截面呈圆拱形，2％起坡，全路分为左右两个行车道，共计有四个车道，路面中间设2米宽的绿化隔离带，而在绿化隔离带上，每隔10米安装一盏路灯，当然现在并不安装电灯，而是用油灯，不过在地面下预留截面积为0.8米*0.5米的线管坑道，为以后直接安装电灯做准备，每隔一百米左右，设一个路口，可供行人横穿公路。
在公路的两端设排水沟，并设3米宽的人行道，高出路面30厘米，可供行人行走。而人行道的边际再设大约1米高的保护路肩。
因为在租界里有一家水泥厂，因此道路的施工工艺，两人也做了一些变化，路基来用级配碎石混合少量水泥、砂土压实工艺，面层则用级配砾石混细砂土、碳渣、水泥，如果水泥不够，也可渗入一些石灰和米汤调合制成，然后进行压实，路基、人行道、路肩均用大块石料堆砌，而这样的道路，也比先前工艺的质量更高。
预计修建这样一条道路需要动用的工程车辆是三到五辆搅拌车，二到三辆压路机，五到六辆挖土掘土机，二到四辆运需卡车。需要工程计术人员一百五十人左右，工人二千人左右，预计工期为六个月。但因为不清楚这个时代的人工价格和材料价值，因此无法计算出整个工程的造价。